| 首页 > 新闻中心 > 财经资讯

  • 财经资讯
  • Financial Info
  • 农业部 开拓进取改革委 畜牧业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战 深化疫情防控重点保护企业成本支持的燃眉之急通知
  • 通告时间:2020-02-07   点击次数:63
  • 文章来源:人民银行网站


    各区、省、特区、计划单列市财政厅(局)、开拓进取改革委、畜牧业和信息化主管机关、审计厅(局),人民银行上海支部,各子公司、营业管理部、贵省会(省会)都市中心支行、从师级城市中心支行,安徽生产建设兵团财政局、开拓进取改革委、畜牧业和信息化局、情报局,农业部各地监管局,审计署各特派员办事处:

    中共中央、研究院高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,把疫情防控工作作为当前最重要的办事来抓。为认真落实习近平总裁关于加强疫情防控工作之严重性指示和地方政治局常委会会议精神,根据李克强总统主持召开中央应对疫情工作领导小组会议精神和国务院常务会议部署,全力维护疫情防控重要医用物资和生活必需品供应,坚定遏制疫情蔓延势头,坚定打赢疫情防控阻击战,现就深化疫情防控重点保护企业成本支持有关事务通知如下:

    一、专业疫情防控重点保护企业名单管理

    (一)支持范围。开拓进取改革委、畜牧业和信息化部对以下疫情防控重点保护企业实行名单制管理:

    1.生产应对疫情使用的有机防护服、隔离服、独资及具有防护作用的私有口罩、独资护目镜、最新冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等重大医用物资企业;

    2. 生产上述物资所需的严重性原辅材料生产企业、主要设施制造企业和相关配套企业;

    3. 生产至关重要生活必需品的主干企业;

    4. 主要医用物资收储企业;

    5. 为回答疫情提供相关信息通信设施和劳务体系之集团以及肩负上述物资运送、兜售任务的集团。

    (二)谱反映流程。各省级发展改革、畜牧业和信息化部门各负其责审核汇总本地区疫情防控重点保护企业名单,报发展改革委、畜牧业和信息化部。地方企业可由相关行业主管机关或直接向发展改革委、畜牧业和信息化部提出申请。开拓进取改革委、畜牧业和信息化部根据震情防控物资调拨需要,研讨确定全国疫情防控重点保护企业名单(以下简称全国性名单)。

    山东省和河北省、黑龙江省、四川省、甘肃省、江西省、银川市、广东省、石家庄市、济南市等省区,可根据震情防控工作要求,独立建立本地区的行情防控重点保护企业名单(以下简称地方性名单),由县级发展改革、畜牧业和信息化部门报发展改革委、畜牧业和信息化部备案。

    上述地区对国情防控物资保障有重点作用的主要医用物资、生活必需品生产企业,未纳入名单前可按照急事急办、特事特办原则,先向金融部门申请信贷支持,在国民经济部门审核的同时,适时向省级发展改革、畜牧业和信息化部门申请纳入名单。

    (三)从严名单管理。开拓进取改革委、畜牧业和信息化部应按照地方应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制配置要求,从严报送名单程序和筛选标准,提醒做好疫情防控重点保护企业名单报送工作,根据震情防控需要和企业规范生产经营状况,对名单实施动态调整。

    (四)提高信息共享。开拓进取改革委、畜牧业和信息化部与卫生部、人民银行、审计署实时共享全国性和地方性名单信息。农业部、人民银行应实时将名单内企业拥有财政贴息和优越贷款情况汇报发展改革委、畜牧业和信息化部、审计署。

    二、穿过专项贷款支持经济部门加大信贷支持力度

    (一)发放对象。人民银行向相关全国性银行和灾情防控重点地区地方法人银行发给专项贷款,支持他向名单内企业提供优惠贷款。发放对象包括开发银行、输出银行、游乐业发展银行、旅游业银行、游乐业银行、中行、振兴银行、通银行、财政储蓄银行等9学者地区性银行,以及疫情防控重点地区的一些中央法人银行。全国性银行第一向全国性名单内的集团发放贷款,中央法人银行向本地区地方性名单内企业发放贷款。

    (二)就业率和时限。上月专项贷款发放利率为本月一年期贷款市场报价利率(LPR)减250重点。刻款期限为1年。财经部门向相关企业提供优惠利率的无息贷款支持,贷款利率上限为贷款发放时最近一次发表之一年期LPR减100重点。

    (三)发放办法。专项贷款采取“先贷后借”的报销制。财经部门按照风险自担原则对名单内企业独立决策发放优惠贷款,按日报告贷款进度,为期向人民银行申领专项贷款资金。

    三、地方财政安排贴息资金支持降低企业融资成本

    (一)贴息范围。对享受人民银行专项贷款支持的集团,地方财政给予贴息支持。

    (二)贴息标准和时限。在人民银行专项贷款支持经济部门提供优惠利率信贷支持的基础上,地方财政按企业具体获得贷款利率的50%拓展贴息。贴息期限不超过1年。

    (三)贴息资金申请程序。中央企业向目的地财政部门申请贴息支持,由县级财政部门集中本地区贴息申请并报送财政部。地方企业直接向民政部申请。农业部审核后,向省级财政部门和地方企业尽快拨付贴息资金。地方级财政部门应尽快将贴息资金直接拨付地方企业。

    四、切切实实提高应急保障基金监督管理

    (一)确保专款专用。震情防控重点保护企业要将经济部门提供的优越信贷支持,所有用于疫情防控相关的生产经营活动,再接再厉扩大产能、抓紧增产增供,服从国家联合调配,维护疫情防控相关重要医用物资、生活必需品平稳有序供给。对于挪用优惠信贷资金用于偿还企业任何债务,或投资、理财等套利活动,未从事疫情防控相关生产经营活动,或对生产的生产资料不服帖国家联合调配的集团,一经发现,取消享受优惠政策支持资格,追回中央财政贴息和优越信贷资金,并按照有关规定追究相应责任。中央不配合国家对主要物资统一调配的,取消当地企业之相关政策支持。

    (二)提高监督管理。各国有关单位和地方企业要严加按照程序和筛选标准报送企业名单和融资需求。财经部门要严格审批、从快发放贷款,提高贷后管理,确保资金第一时间用于疫情防控相关生产经营活动。开拓进取改革委、畜牧业和信息化部要跟踪监督重点保护企业生产的有机物资、生活必需品流向,确保物资用于疫情防控的严重性地区和世界。人民银行要成立电子台账,钉住监督再贷款资金运用状态。民政部门要增强对地方财政贴息资金配置的套管、监督。审计机关要增强对重要保护企业贷款的审批监督,促进资本运用的明白、公正、公平。震情防控重点保护企业和相关经济部门要自觉接受财政、审计机关的检查监督。

    (三)增长资产运用效益。各国行政部门要适时拨付贴息资金,提高本运用全流程监管,深化绩效管理要求,确保贴息资金运用安全、合规和有效性,并根据工作要求适时组织进行绩效评价。另外单位和个体不得以任何理由、另外形式截留、挪用贴息资金。

    (四)从严责任追究。各地区各相关单位办事人员存在违反本通知要求滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪犯罪行为的,集团借机骗取套取财政和信贷资金的,要根据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国预算法》、《民政违法行为处罚处分条例》等法规法规追究相应责任、坚定严惩不贷;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

    五、深化责任担当,大干落实落实

    (一)增长站位,提高领导。各地区各相关单位要进一步增强政治站位,提高“四个意识”、坚决“四个自信”、形成“两个维护”,深刻认识打赢疫情防控阻击战的根本和紧迫性,坚定听从中央统一指挥、联合协调、联合安排,对国情防控重点保护企业成本急需应保尽保,切切实实提高组织官员,盘活落实落实。

    (二)明显责任,深化协同。各国发展改革、畜牧业和信息化部门要积极了解灾情防控重点保护企业生产经营需求,下沉服务、上门服务,适时帮助企业排忧解难。各人民银行分支机构要指导金融部门主动对接疫情防控重点保护企业融资需求、尽快放贷,维护企业生产经营需要。各国行政部门、人民银行分支机构要僵化申报流程、增长办理效率,尽快发放专项贷款、拨付贴息资金。各国审计机关要增强本跟踪审计,意识问题及时推动整改。各机关要增强联动、消息共享,形成工作合力,重点题材及时报告。

    (三)特事特办,及早见效。各机关要具体强化责任担当,坚持不懈特事特办、当务之急急办,事务办理高效化、便民化,全力以赴支持疫情防控重点保护企业进行生产经营、推而广之生产能力,确保政策尽快落地见效,真心实意惠及疫情防控重点保护企业以及受疫情影响之人流、集团和地面。

    农业部

    开拓进取改革委

    畜牧业和信息化部

    人民银行

    审计署

    2020年2月7日




  • <button id="512dc9d6"></button>